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新西蘭簽證審理延誤嚴重 留學及相關行業遭遇重創

2019年06月17日 10:04   來源:中國僑網   參與互動參與互動
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  中國僑網6月17日電 據新西蘭中文先驅報報道,新西蘭移民的簽證審理工作大幅度延誤已導致國際教育市場損失數千萬新西蘭元,大批游客因簽證未及時到位而取消行程。

  技術和理工院校部門表示,學生簽證審理延誤預計會讓該部門損失至少3340萬新西蘭元,而且,市場的不確定性正在影響新西蘭作為留學目的地的吸引力。傳聞有證據表明,旅游簽證未得到及時審批的案例也在不斷增加,許多旅行團不得不取消行程,旅游業也因此遭遇經濟損失。

  6月12日,在教育和勞動力特別委員會舉行的2019年預算案預算撥款聽證會上,有關簽證申請處理延誤的問題被提出來討論。前移民部長、國家黨議員Michael Woodhouse詢問現移民部長Iain Lees-Galloway,在審理延誤問題已然存在的情況下,為何政府給予簽證審理過程的預算卻同比減少1000萬新西蘭元。要知道,2018/19年劃撥給這部分工作的資金有2.57億新西蘭元,但2019/20年卻只有2.47億新西蘭元。

  審批延誤

  的確有一些資金被用在了在線技術開發和部分修改的工作上,移民局也修改了簽證審批流程。但移民局表示,當局仍需單獨處理每一份申請,以確保符合新西蘭移民政策和法規。移民局補充稱,簽證審理時長始終決定于申請的復雜程度等原因。

  移民部長在聽證會上承認審批確實有延誤。他說,移民局對流程進行了調整,有更多簽證類型都已轉至網上申請。在海外,北京、新德里和倫敦的辦事處已經關閉,相關工作都已轉至新西蘭本地處理。在新西蘭國內,多個辦事處都已被合并。作為部長,Lees-Galloway表示他已就此事向移民局耳提面命。

  移民局副首席執行官Greg Patchell稱,簽證審批延誤是因為需求過大。在某些地區,簽證申請量達到“前所未有”的水平。移民局正在努力招聘更多員工,并擴大其漢密爾頓辦事處,以應對需求。Patchell表示,移民局將會在技術調整上使用更多資金來解決這一問題。

  大部分簽證審批時長增加75%

  Woodhouse曾以書面形式向移民部長提問,回復顯示,在2017年11月至2019年2月期間,18個簽證類別中有14種簽證的申請處理周期都拉長了75%。

  在2019年2月,75%的旅游簽證申請是在20天內完成審批的;然而在2018年5月1日,75%的旅游簽在10天內就能獲批,不過到同年11月就延長至13天。

  又例如,75%的基本技能工簽申請在去年11月最多需要49天審批,但到今年2月,相應的審理時間已驟增至69天。學生簽證和畢業后工簽也難逃延誤。

  留學產業受重創

  由于學生簽證大面積的延誤,新西蘭的留學產業面臨巨大風險。

  國際教育為新西蘭經濟貢獻了50多億新西蘭元,該行業是新西蘭第四大出口行業,提供了近5萬個就業崗位。但在截至今年5月的一年時間里,首次申請學生簽證的人數較去年同比減少了7%。

  目前,移民局還有超7500份學生簽證申請尚未處理,其中約有1500名學生至少自2月起,或者在更早之前就在等批簽。在這當中,有一名就讀碩士課程的學生在12月就遞交了學簽申請,但直到前幾天才等來簽證,而他也錯過了2月的開學,只能等到7月再入學。

  國際教育行業表示,留學生錯過入學不僅給學校造成了經濟損失,也損害了新西蘭教育的聲譽。

  教育部下的推廣部門——新西蘭教育推廣局在3月的一份簡報中表示,該局一直在監控簽證處理的速度以及市場的反應。

  教育推廣局在簡報中特別指出,留學行業各子部門對簽證審批延誤問題甚為憂心,尤其是技術和理工學院部門備受重創,其潛在損失已達到3336萬新西蘭元。此外,教育推廣局也很擔心簽證處理延誤問題很可能阻礙其實現國際教育戰略的目標,包括在2025年實現60億新西蘭元的行業收入。

  “移民局要保證決策的質量和及時性”

  行業內充滿不確定性,教育推廣局每周都會聽到留學中介的投訴,簽證審批過慢令他們情緒沮喪,甚至還在重新考慮是否向客戶推薦新西蘭作為留學目的地。

  Woodhouse指出,當學生們不確定要等多長時間才能拿到簽證,不確定他們是否需要再等一個學期才能入學時,他們就會選擇去其他國家。私立教育機構Aspire2 International的首席執行官、新西蘭獨立高等教育機構(ITENZ)的董事會成員Clare Bradley也持相同看法,她反映稱,有些學生因為沒有及時拿到簽證,選擇在下一個學期再入學,但也有很多學生因此去了加拿大或澳大利亞。據基督城Ara學院的總裁Tony Gray介紹,學生申請英國、美國、澳大利亞、加拿大甚至馬來西亞的院校,基本能在15個工作日內獲得簽證結果。

  Woodhouse認為,關鍵在于移民局要保證決策的質量和及時性,以便保護游客、國際學生和移民工人的經濟利益。雖然移民局結構重組可能是往正確的方向發展,但前提是該局必須繼續提供高水平的服務。

  在Woodhouse擔任移民部長時,他曾要求移民局每六個月提供績效報告,以確保移民局的服務質量。如今,他對Lees-Galloway是否采用了這種做法表示質疑。然而,這位現任部長確認說,他在每六個月都會收到報告,每周都會有簡報,此外,他還會就學生簽證審理延誤問題開展特別對話和匯報。

  Woodhouse對現狀表示無奈:“我們似乎夢游進入了進一步惡化的境地。”

  目前,政府正在開展雇主擔保工簽和區域技能短缺簽證等方面的政策修改工作。在2018年11月底,畢業后工簽新政已經開始實施。(作者:萊斯利)

【責任編輯:王嘉怡】
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